各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)），市有關(guān)單位，陽(yáng)江供電局，各有關(guān)企業(yè)：

　　《陽(yáng)江市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施安全管理辦法（試行）》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，試行期間有何問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)反饋。該文的部門規(guī)范性文件統(tǒng)一編號(hào)為陽(yáng)部規(guī)〔2025〕11號(hào)。

　　陽(yáng)江市發(fā)展和改革局

　　2025年8月18日

　陽(yáng)江市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施安全

　　管理辦法（試行）

　　第一章 總則

　　第一條 為切實(shí)加強(qiáng)我市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施（以下簡(jiǎn)稱充電設(shè)施）安全管理工作，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，牢固樹(shù)立紅線意識(shí)和底線思維，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)充電設(shè)施的安全管理，確保充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)使用安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕87號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2023〕19號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱充電設(shè)施是指各類電動(dòng)汽車集中式充換電站和分散式充電樁及其接入上級(jí)電源的相關(guān)設(shè)施，包括充電站地面構(gòu)筑物、充電站（樁）等充電設(shè)備及其接入上級(jí)電源、監(jiān)控管理系統(tǒng)的相關(guān)配套設(shè)施等。包括但不限于：

　?。ㄒ唬┕贸潆娫O(shè)施，是指對(duì)社會(huì)開(kāi)放，為各種社會(huì)車輛提供充電服務(wù)，并具有一定規(guī)模的充電設(shè)施；

　?。ǘＳ贸潆娫O(shè)施，是指專為某個(gè)法人單位及其職工的電動(dòng)汽車提供充電服務(wù)的充電設(shè)施，以及在住宅小區(qū)內(nèi)為全體業(yè)主的電動(dòng)汽車提供充電服務(wù)的充電設(shè)施；

　　（三）自用充電設(shè)施，是指專為某個(gè)私人用戶的電動(dòng)汽車提供充電服務(wù)的充電設(shè)施。

　　本辦法所稱快充設(shè)施是指直流充電設(shè)施。

　　第三條 本辦法所稱充電設(shè)施在建設(shè)運(yùn)營(yíng)中涉及的幾方主體：

　　（一）產(chǎn)權(quán)單位，是指依法享有充電設(shè)施所有權(quán)的各類單位或個(gè)人；

　?。ǘ┦┕挝?，是指具備相關(guān)施工資質(zhì)，實(shí)施充電設(shè)施建設(shè)工程施工及充電設(shè)備、相關(guān)配套設(shè)施安裝的主體單位；

　?。ㄈ┻\(yùn)營(yíng)單位，是指滿足一定條件、具備履行經(jīng)營(yíng)責(zé)任能力，利用自有充電設(shè)施或接受他人委托，從事充電設(shè)施經(jīng)營(yíng)服務(wù)的單位；

　　（四）使用單位，是指通過(guò)租賃、購(gòu)買充電服務(wù)等方式，接受充電設(shè)施產(chǎn)權(quán)（運(yùn)營(yíng)）單位充電服務(wù)的單位。

　　第二章 安全主體職責(zé)

　　第四條 公用、專用充電設(shè)施的安全生產(chǎn)主體責(zé)任由產(chǎn)權(quán)單位和運(yùn)營(yíng)單位共同承擔(dān)；自用充電設(shè)施的安全生產(chǎn)主體責(zé)任由其所有權(quán)人承擔(dān)。產(chǎn)權(quán)單位將所屬充電設(shè)施委托給運(yùn)營(yíng)單位運(yùn)營(yíng)、維護(hù)管理的，應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，雙方按約定承擔(dān)充電設(shè)施安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

　　第五條 充電設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位在充電設(shè)施場(chǎng)所選址、消防改造、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工建設(shè)等過(guò)程中，應(yīng)遵守有關(guān)國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求，確保采購(gòu)經(jīng)質(zhì)量認(rèn)證、符合安全要求的合格電動(dòng)汽車充電產(chǎn)品，電動(dòng)汽車充電設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)嚴(yán)格遵循國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范，落實(shí)有關(guān)安全要求。公用、專用充電設(shè)施建設(shè)完工后，其產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)會(huì)同施工單位開(kāi)展驗(yàn)收工作，委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)驗(yàn)收項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)確認(rèn)工作，確保符合有關(guān)國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)，出具驗(yàn)收核查報(bào)告，并保留驗(yàn)收資料備查，建設(shè)工程經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格后方可投入運(yùn)營(yíng)和使用。

　　第六條 公用、專用充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)按照現(xiàn)行行業(yè)運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全管理制度及安全生產(chǎn)規(guī)范，設(shè)置安全管理組織，配備專職安全員，明確運(yùn)營(yíng)各環(huán)節(jié)安全責(zé)任人。安全管理制度應(yīng)包含流程監(jiān)控、現(xiàn)場(chǎng)管理、隱患排查、應(yīng)急處置、宣傳培訓(xùn)等，并定期開(kāi)展培訓(xùn)、應(yīng)急演練及評(píng)估整改。公共建筑配建的地下汽車庫(kù)如需設(shè)置快充設(shè)施，應(yīng)在同一防火單元內(nèi)集中區(qū)域布置并符合《電動(dòng)汽車分散充電設(shè)施工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T51313-2018）或廣東省標(biāo)準(zhǔn)《電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)規(guī)程》（DBJ/T15-150-2018）；居住建筑配建的地下汽車庫(kù)不宜設(shè)置快充設(shè)施，如需設(shè)置應(yīng)布置在地面，快充設(shè)施及充電停車位與地上建筑間距應(yīng)不小于6米（此處間距指兩者最近點(diǎn)的直線距離）。其他要求應(yīng)按有關(guān)國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　第七條 公用、專用充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)、消防安全教育和崗位技能培訓(xùn)，使其掌握充電安全知識(shí)、用電安全規(guī)范、應(yīng)急處理方法等，并應(yīng)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行考核，合格后方可上崗。特種作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得《中華人民共和國(guó)特種作業(yè)操作證》后，方可上崗作業(yè)。

　　第八條 公用、專用充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)每周開(kāi)展充電設(shè)施安全巡查工作，周巡查記錄應(yīng)妥善保存；每月開(kāi)展充電設(shè)施安全自查工作；每半年至少開(kāi)展一次消防安全知識(shí)培訓(xùn)，每年至少開(kāi)展一次滅火和應(yīng)急疏散演練，每年至少對(duì)建筑消防設(shè)施進(jìn)行一次全面檢測(cè)；月度安全自查報(bào)告、消防安全知識(shí)培訓(xùn)、應(yīng)急疏散演練和全面檢測(cè)資料應(yīng)妥善保存。

　　第九條 充電設(shè)施所在場(chǎng)地物業(yè)服務(wù)人應(yīng)按照物業(yè)服務(wù)合同或協(xié)議約定做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)充電設(shè)施的安全管理工作，對(duì)充電設(shè)施所在場(chǎng)地開(kāi)展日常巡查工作中，如發(fā)現(xiàn)安全隱患問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)告知充電設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位及運(yùn)營(yíng)單位，并督促其及時(shí)消除隱患；如遇緊急情況應(yīng)立即采取關(guān)閉電源、消防應(yīng)急等措施。

　　第十條 充電設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位及運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)依責(zé)定期對(duì)充電設(shè)施開(kāi)展電氣安全、消防及防雷設(shè)施安全檢查、維修保養(yǎng)、隱患排查；確保配電、充電、監(jiān)控、消防、防雷等設(shè)備完好無(wú)損，確保充電設(shè)施處于正常運(yùn)行狀態(tài)；配合做好場(chǎng)所安全提醒；對(duì)不能提供充電服務(wù)的廢棄充電設(shè)施應(yīng)及時(shí)進(jìn)行清理；加強(qiáng)充電車輛管理，充電期間嚴(yán)禁車內(nèi)乘坐人員。

　　第十一條 新建充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留安裝條件的停車場(chǎng)所，其防火分區(qū)、防火單元、安全疏散以及消防給水、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、防煙與排煙系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)等消防設(shè)計(jì)除執(zhí)行《汽車庫(kù)、修車庫(kù)、停車場(chǎng)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50067-2014）外，還應(yīng)當(dāng)符合《電動(dòng)汽車分散充電設(shè)施工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T51313-2018）或者《電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)規(guī)程》（DBJ/T15-150-2018）等國(guó)家、地方工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求，倡導(dǎo)從嚴(yán)選擇設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十二條 公用、專用充電設(shè)施建設(shè)單位及運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)按照《電動(dòng)汽車充電站設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50966-2024）、《電動(dòng)汽車分散充電設(shè)施工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 51313-2018）、廣東省標(biāo)準(zhǔn)《電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)規(guī)程》（DBJ/T15-150-2018）等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求設(shè)置相應(yīng)的消火栓系統(tǒng)，配足配齊消防軟管卷盤、滅火器或自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)（包括電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)）、電氣火災(zāi)限流保護(hù)器或滅弧裝置、防排煙系統(tǒng)等基礎(chǔ)性消防設(shè)施、器材。老舊小區(qū)加設(shè)充電設(shè)施，應(yīng)符合《電動(dòng)汽車分散充電設(shè)施工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T51313-2018）。鼓勵(lì)老舊小區(qū)地下車庫(kù)實(shí)施充電基礎(chǔ)設(shè)施整體提升改造，納入工程建設(shè)質(zhì)量安全統(tǒng)一監(jiān)管。

　　第十三條 公用、專用充電設(shè)施建設(shè)單位及運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)按照《電動(dòng)汽車充電站設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50966-2024）有關(guān)要求建立完整的充電監(jiān)控及視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)，在檢測(cè)到危害充電安全的異常情況（如絕緣監(jiān)測(cè)異常、電池溫度過(guò)高、電壓過(guò)高、電流過(guò)大等情況）時(shí)應(yīng)進(jìn)行告警，公用、專用充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)及時(shí)對(duì)充電設(shè)備進(jìn)行一鍵總斷電或分級(jí)斷電和現(xiàn)場(chǎng)巡查。

　　第十四條 鼓勵(lì)充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位（或個(gè)人）為管理（或自用）的充電設(shè)施購(gòu)買安全責(zé)任保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)、產(chǎn)品責(zé)任險(xiǎn)、火災(zāi)險(xiǎn)等險(xiǎn)種。

　　第三章 監(jiān)管職責(zé)分工

　　第十五條 充電設(shè)施安全監(jiān)管工作由屬地縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）和相關(guān)主管部門依職責(zé)分工負(fù)責(zé)。各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)充電設(shè)施的安全監(jiān)管工作，并落實(shí)縣（市、區(qū)）相關(guān)部門行業(yè)管理責(zé)任和鎮(zhèn)政府（街道辦）、村（居）委的屬地管理責(zé)任。鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)將轄區(qū)內(nèi)物業(yè)小區(qū)充電設(shè)施納入網(wǎng)格化管理，落實(shí)消防安全等網(wǎng)格化管理措施，組織開(kāi)展消防安全檢查。

　　第十六條 對(duì)各類充電設(shè)施的安全監(jiān)管職責(zé)，市級(jí)各部門分工如下：

　?。ㄒ唬┦邪l(fā)展改革局負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督充電設(shè)施安全監(jiān)管，根據(jù)職責(zé)對(duì)公用、專用充電設(shè)施經(jīng)營(yíng)、使用的安全狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。不定期組織有關(guān)部門或委托第三方專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)全市公用、專用充電設(shè)施進(jìn)行安全抽查，并將檢查結(jié)果書(shū)面通報(bào)相關(guān)縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）和主管部門，要求縣（市、區(qū)）主管部門就檢查結(jié)果中發(fā)現(xiàn)的安全隱患問(wèn)題督促充電設(shè)施安全責(zé)任主體限期整改。

　　（二）市公安局負(fù)責(zé)依法查處破壞充電設(shè)施的違法行為。

　?。ㄈ┦凶匀毁Y源局負(fù)責(zé)指導(dǎo)落實(shí)新建建筑充電設(shè)施配建要求并納入規(guī)劃條件。嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)新建住宅配建停車位，100%預(yù)留充電設(shè)施建設(shè)安裝條件，預(yù)留的充電接口應(yīng)靠近充電停車位。

　?。ㄋ模┦凶》砍青l(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門對(duì)隨房屋市政工程建設(shè)的充電設(shè)施建設(shè)環(huán)節(jié)進(jìn)行安全監(jiān)督，對(duì)充電設(shè)施建設(shè)，依法履行建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查職能，依法查處職權(quán)范圍內(nèi)的消防違法行為，會(huì)同規(guī)劃部門督促建設(shè)單位按照規(guī)劃及設(shè)計(jì)要求對(duì)新建住宅同步建設(shè)及其它預(yù)留建設(shè)安裝條件的充電設(shè)施組織驗(yàn)收，將規(guī)劃設(shè)計(jì)要求的專用電表間和充電設(shè)施配建工程納入整體工程驗(yàn)收范疇；指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)人按照物業(yè)服務(wù)合同或協(xié)議約定做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)充電設(shè)施的安全管理工作。

　?。ㄎ澹┦薪煌ㄟ\(yùn)輸局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸部門督促交通場(chǎng)站的業(yè)主、高速服務(wù)區(qū)業(yè)主和經(jīng)營(yíng)單位做好本場(chǎng)所內(nèi)所屬充電設(shè)施的安全管理工作。

　?。┦形幕瘡V電旅游體育局負(fù)責(zé)督促A級(jí)旅游景區(qū)運(yùn)營(yíng)單位按照屬地縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）和相關(guān)主管部門的要求，加強(qiáng)對(duì)所屬充電設(shè)施的安全管理工作。

　　（七）市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市充電設(shè)施行業(yè)（領(lǐng)域）主管部門開(kāi)展涉安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急救援，依法組織或參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。

　?。ò耍┦谐枪芫C合執(zhí)法局負(fù)責(zé)督促市區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位加強(qiáng)對(duì)所屬充電設(shè)施的安全管理工作；負(fù)責(zé)督促所屬市區(qū)公園廣場(chǎng)做好轄區(qū)內(nèi)充電設(shè)施的安全管理工作。

　?。ň牛┦邢谰仍ш?duì)負(fù)責(zé)對(duì)充電設(shè)施的產(chǎn)權(quán)、運(yùn)營(yíng)或使用單位遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督抽查，依照法定職權(quán)和程序查處消防違法行為；負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援和火災(zāi)事故調(diào)查工作。

　　（十）陽(yáng)江供電局負(fù)責(zé)充電設(shè)施相關(guān)電力基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與改造、充電設(shè)施增容服務(wù)、電力保障等技術(shù)支持工作；配合各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）和相關(guān)主管部門做好充電設(shè)施的供電監(jiān)督管理工作，引導(dǎo)充電設(shè)施建設(shè)單位做好充電智能服務(wù)平臺(tái)注冊(cè)與設(shè)備接入工作，并做好安全用電宣傳。

　?。ㄊ唬?/strong>市教育局、市衛(wèi)生健康局、市國(guó)資委等相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)所屬領(lǐng)域充電設(shè)施安全管理工作。

　　第十七條 各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）應(yīng)督促充電設(shè)施安全監(jiān)管責(zé)任主體對(duì)發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的充電設(shè)施及運(yùn)營(yíng)單位，建立隱患整改工作臺(tái)賬，并督促限期整改，形成檢查記錄留存，根據(jù)實(shí)際需要組織具備相應(yīng)資質(zhì)的第三方專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)內(nèi)公用、專用充電設(shè)施進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

　　第四章 追責(zé)處置機(jī)制

　　第十八條 對(duì)未能正確履行安全工作職責(zé)的公用、專用充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位，由所屬縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）及相關(guān)主管部門對(duì)其相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行警示提醒、約見(jiàn)談話，并督促落實(shí)整改責(zé)任。公用、專用充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位違反安全管理、環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī)的，依法進(jìn)行處罰。

　　第十九條 對(duì)存在重大事故隱患或未在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改的公用、專用充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位，以及現(xiàn)場(chǎng)有發(fā)生安全生產(chǎn)事故現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的，依法依規(guī)進(jìn)行處理，所涉公用、專用充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)消除事故隱患。

　　第二十條 符合《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》中止供電情形的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定事先通知所涉公用、專用充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位。公用、專用充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位采取相應(yīng)措施消除引起停電的原因后，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按時(shí)恢復(fù)供電。

　　第二十一條 因充電設(shè)施特發(fā)事件造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失事故的，按照特發(fā)事件的相關(guān)規(guī)定處理。

　　第五章 附則

　　第二十二條 新的強(qiáng)制性國(guó)家、地方、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等文件實(shí)施后，按照新要求執(zhí)行。

　　第二十三條 各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）可根據(jù)工作需要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則。

　　第二十四條 本辦法自發(fā)布之日后30日起施行，自施行之日起有效期3年。

　　部門規(guī)范性文件編號(hào)：陽(yáng)部規(guī)〔2025〕11號(hào)

　　公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)