一、起草背景

　　為認真貫徹落實黨中央、國務院關于房地產(chǎn)工作的決策部署和省委省政府關于推動房地產(chǎn)市場高質量發(fā)展的工作要求，適應房地產(chǎn)市場發(fā)展新形勢，滿足人民群眾對高品質住房新需求，構建“人、房、地、錢”聯(lián)動新機制，促進我市房地產(chǎn)市場高質量發(fā)展，按照因城施策、分類調控的原則，結合我市實際，市住房城鄉(xiāng)建設局牽頭聯(lián)合市財政局、市教育局、市自然資源局、陽江市稅務局等5個部門擬定了規(guī)范性文件《陽江市促進房地產(chǎn)市場高質量發(fā)展的若干措施》（以下簡稱《措施》）。

　　二、主要內容

　　本《措施》包括五大方面，共二十九條內容，具體如下：

　　（一）第一部分，優(yōu)化住宅、商業(yè)、辦公項目規(guī)劃條件和設計標準。以建設好房子為導向，通過出臺優(yōu)化商品住房項目配套設施建設要求、支持公共服務設施免計容及免計車位、支持住宅戶型品質提升、優(yōu)化飄窗設計要求、優(yōu)化住宅設計布局、允許建設聯(lián)排住宅及鼓勵智慧住宅和智慧物業(yè)等相關措施，推動我市高品質商品住宅建設，滿足合理的自住和改善性住房需求。

　　（二）第二部分，優(yōu)化金融財稅支持。充分發(fā)揮房地產(chǎn)融資協(xié)調機制作用，持續(xù)優(yōu)化公積金貸款、提取政策，落實交易稅費優(yōu)惠政策，取消普通住宅和非普通住宅標準，加大金融財稅對房地產(chǎn)的支持力度，切實提振市場信心。

　　（三）第三部分，優(yōu)化預售監(jiān)管措施。允許使用監(jiān)管額度內資金繳交項目商品房銷售稅費、支持“工抵房”辦理網(wǎng)簽備案、穩(wěn)妥處置“工抵房”“法拍房”，通過強化預售資金監(jiān)管，維護我市房地產(chǎn)市場高質量發(fā)展。

　　（四）第四部分，優(yōu)化房地產(chǎn)營商環(huán)境。有序推進市區(qū)留用地項目的開發(fā)建設工作，穩(wěn)妥處置閑置存量土地，優(yōu)化新建商品房項目審批服務，優(yōu)化竣工驗收流程，確認工程建設標準執(zhí)行時間節(jié)點，探索現(xiàn)房銷售模式，完善水、電、氣、網(wǎng)等專營單位的服務機制、加快解決不動產(chǎn)登記歷史遺留問題，規(guī)范房產(chǎn)經(jīng)紀服務，多措并舉提升服務效能，優(yōu)化營商環(huán)境。

　　（五）第五部分，優(yōu)化相關配套措施。通過購買、租賃存量商業(yè)辦公類商品房用于各類機關企事業(yè)單位、支持國有企業(yè)收購存量商品房用作保障性住房，促進房地產(chǎn)庫存去化；通過優(yōu)化義務教育入學條件、積極開拓港澳居民到我市置業(yè)的房地產(chǎn)市場，刺激消費需求，提振消費信心。

　　三、法律法規(guī)及政策依據(jù)

　　（一）法律、行政法規(guī)

　　《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

　　《住房公積金管理條例》

　　（二）相關規(guī)范性文件及政策

　　1.《廣東省建設工程消防設計審查疑難問題解析》（粵建市函〔2023〕138號）

　　2.《轉發(fā)關于印發(fā)廣東省貫徹落實<國家發(fā)展改革委等部門關于進一步提升電動汽車充電基礎設施服務保障能力的實施意見>重點任務分工方案的通知》（陽發(fā)改電能〔2022〕257號）

　　3.《國務院辦公廳關于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》（國辦發(fā)〔2021〕22號）

　　4.《住建部 中國人民銀行 金融監(jiān)管總局關于優(yōu)化個人住房貸款中住房套數(shù)認定標準的通知》（建房〔2023〕52號）

　　5.《國務院辦公廳關于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》（國辦發(fā)〔2021〕22號）

　　6.《廣東省住建廳轉發(fā)住建部關于住房公積金異地個人住房貸款若干具體問題的通知》（粵建金[2016]239號）

　　四、解讀形式及途徑

　　本意見以文字形式解讀，并在市政府門戶網(wǎng)站、陽江市人民政府公報公布。

　　五、使用范圍

　　《措施》實施的主要對象是全市房地產(chǎn)開發(fā)項目。

　　六、解讀單位及聯(lián)系人

　　解讀單位：陽江市住房和城鄉(xiāng)建設局

　　解讀人：張仕旺

　　聯(lián)系電話：0662-3428866