陽市監(jiān)規(guī)字〔2019〕1號

各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局（分局），市局機(jī)關(guān)有關(guān)科室、有關(guān)事業(yè)單位：

　　《陽江市個(gè)體工商戶自主申報(bào)系統(tǒng)辦理登記業(yè)務(wù)實(shí)施辦法》業(yè)經(jīng)2019年11月6日市市場監(jiān)管局第13次局長辦公會(huì)議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向市市場監(jiān)管局許可注冊分局反映。該文的部門規(guī)范性文件統(tǒng)一編號為“陽部規(guī)〔2019〕17號”。

　　陽江市市場監(jiān)督管理局  

　　2019年11月11日  

　　陽江市個(gè)體工商戶自主申報(bào)系統(tǒng)辦理登記業(yè)務(wù)實(shí)施辦法

　　為提高個(gè)體工商戶登記效率和便利化水平，全面推廣個(gè)體工商戶自主申報(bào)系統(tǒng)辦理登記業(yè)務(wù)，根據(jù)《個(gè)體工商戶條例》《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2016〕55號）等規(guī)定，并參照《廣東省工商行政管理局推行企業(yè)名稱自主申報(bào)服務(wù)實(shí)施辦法》《廣東省工商行政管理局關(guān)于全面推廣全程電子化商事登記的通知》，制定本實(shí)施辦法。

　　一、適用范圍。本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)通過陽江市個(gè)體工商戶自主申報(bào)系統(tǒng)（以下簡稱微信辦照系統(tǒng)）辦理的全程電子化個(gè)體工商戶登記業(yè)務(wù)。

　　二、業(yè)務(wù)種類。申請人登錄微信辦照系統(tǒng)，通過微信辦照方式辦理登記業(yè)務(wù)，登記業(yè)務(wù)包括個(gè)體工商戶開業(yè)登記、個(gè)體工商戶變更登記、個(gè)體工商戶注銷登記。

　　三、辦理程序。申請人通過微信辦照系統(tǒng)提交個(gè)體工商戶登記申請及相關(guān)材料，系統(tǒng)將分為系統(tǒng)智能登記和人工審核登記。登記通過后，開業(yè)登記個(gè)體工商戶經(jīng)營者可通過實(shí)體窗口或選擇自助機(jī)打印方式領(lǐng)取紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照。變更登記業(yè)務(wù)和注銷登記業(yè)務(wù)涉及向登記機(jī)關(guān)繳回營業(yè)執(zhí)照的，經(jīng)營者可以到實(shí)體窗口或選擇自助機(jī)進(jìn)行營業(yè)執(zhí)照回收。營業(yè)執(zhí)照回收后，辦理變更登記業(yè)務(wù)的經(jīng)營者可通過實(shí)體窗口或選擇自助機(jī)打印方式領(lǐng)取紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照和核準(zhǔn)變更登記通知書，辦理注銷登記業(yè)務(wù)的經(jīng)營者可通過實(shí)體窗口或選擇自助機(jī)打印方式領(lǐng)取核準(zhǔn)個(gè)體工商戶注銷登記通知書。條件成熟的，紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照或核準(zhǔn)通知書可以通過郵寄方式領(lǐng)取。

　　四、不適用情形。有下列情形之一的，不適用個(gè)體工商戶微信辦照：

　　（一）申請人不按規(guī)定方式通過微信辦照系統(tǒng)提交電子申請材料的；

　　（二）經(jīng)營方式屬于家庭經(jīng)營的；

　　（三）需要提交前置許可證書、公證認(rèn)證文件、審批文件、司法文書等第三方認(rèn)證文件的；

　　（四）暫不具備微信辦照條件的其他情形。

　　不適用微信辦照登記的，申請人應(yīng)當(dāng)以其他方式向登記機(jī)關(guān)申請辦理。

　　五、經(jīng)營范圍申報(bào)。申請人登錄微信辦照系統(tǒng)自主選擇一般經(jīng)營項(xiàng)目和后置許可經(jīng)營項(xiàng)目。登記機(jī)關(guān)根據(jù)法律法規(guī)及國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類等變化情況，動(dòng)態(tài)調(diào)整和管理“個(gè)體工商戶經(jīng)營范圍庫”。

　　六、經(jīng)營場所申報(bào)。除了不適用經(jīng)營場所登記信息申報(bào)制的情況，申請人可通過經(jīng)營場所登記信息申報(bào)辦理經(jīng)營場所登記，并承諾對其真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。不適用經(jīng)營場所登記信息申報(bào)制的，申請人應(yīng)當(dāng)按照要求提交經(jīng)營場所使用證明。

　　七、清稅事項(xiàng)核驗(yàn)。在實(shí)現(xiàn)微信辦照系統(tǒng)與稅務(wù)部門系統(tǒng)對接后，系統(tǒng)自動(dòng)核驗(yàn)個(gè)體工商戶清稅證明等涉稅信息，無需申請人另行提交清稅文書等證明文件。

　　八、電子檔案管理。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照檔案管理要求，將個(gè)體工商戶微信辦照過程中產(chǎn)生的電子文件整理為電子檔案，依法進(jìn)行存儲(chǔ)、管理和使用。加具電子簽名的電子文件、電子檔案與紙質(zhì)形式材料具有同等法律效力。

　　九、人工復(fù)核。通過智能登記系統(tǒng)辦理的個(gè)體工商戶登記，各縣（市、區(qū)）監(jiān)督管理局（分局）要建立人工復(fù)核工作制度。微信辦照系統(tǒng)上線試運(yùn)行期間，要安排工作人員在商事主體完成登記后三個(gè)工作日內(nèi)全面完成人工復(fù)核工作。在微信辦照系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行后，各單位按一定的比例抽取個(gè)體工商戶名單并限時(shí)完成人工復(fù)核工作。通過人工復(fù)核或通過其他渠道發(fā)現(xiàn)有不當(dāng)?shù)牡怯浭马?xiàng)，登記機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)聯(lián)系申請人予以糾正并開展后續(xù)處理。

　　十、監(jiān)督管理。申請人應(yīng)當(dāng)對其申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)因提供虛假材料、隱瞞事實(shí)等行為引起的法律責(zé)任。因提供虛假信息或虛假材料騙取登記或冒用他人身份進(jìn)行網(wǎng)上簽名騙取登記的，將依照《中華人民共和國行政許可法》《個(gè)體工商戶登記管理辦法》予以處理，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定實(shí)施信用懲戒。

　　本辦法自發(fā)布之日起施行，自施行之日起有效期五年，在有效期內(nèi)可根據(jù)實(shí)際情況按規(guī)定進(jìn)行修改或廢止。

文檔附件：

陽江市市場監(jiān)督管理局關(guān)于《陽江市個(gè)體工商戶自主申報(bào)系統(tǒng)辦理登記業(yè)務(wù)實(shí)施辦法》的政策解讀.doc