各縣（市、區）人民政府，市府直屬各單位：

　　《陽江市環境保護局主要職責內設機構和人員編制規定》已經市人民政府批準，現予印發。

二○一○年八月十一日

　　陽江市環境保護局主要職責內設機構和人員編制規定

　　根據《陽江市委、陽江市人民政府關于印發〈陽江市人民政府機構改革方案〉的通知》（陽發〔2009〕14號），設立陽江市環境保護局，為陽江市人民政府工作部門。

　　一、職責調整

　　（一）取消的職責。

　　取消和調整已由市人民政府公布取消和調整的行政審批事項。

　　（二）轉移的職責。

　　將環境標志認證、資質認可、草擬行業標準、行規行約制定、行業評比、業務咨詢、等級評定、公信證明、行業領域學術和科技成果評審等工作逐步交給社會組織。

　　（三）增加的職責。

　　1、權限內的水污染物排放許可證審批和發放。

　　2、參與反生化、反核和輻射恐怖襲擊。

　　3、牽頭組織開展強制性清潔生產審核工作。

　　（四）加強的職責。

　　1、統籌協調環境政策、規劃和重大問題。

　　2、環境治理、污染減排和環境綜合執法。

　　3、指導、協調、監督生態與農村環境保護。

　　二、主要職責

　　（一）貫徹執行國家和省、市有關環境保護的方針政策和法律法規規章，擬訂并監督實施本市環境保護規范性文件和制度，擬訂環境保護規劃和計劃，組織編制環境功能區劃。

　　（二）組織開展對大氣、水體、土壤、河流、噪聲、固體廢物、電磁/電離輻射、有毒化學品以及機動車等污染防治的監督管理，會同有關部門監督管理飲用水水源地環境保護工作，牽頭協調重大環境污染事故、生態破壞事件的調查處理，協調解決環境污染糾紛，負責環境監察和環境保護行政稽查，組織實施排污申報登記、排污許可證、重點污染源環境保護信用管理等各項環境管理制度。

　　（三）組織編制環境保護任期目標并組織實施，指導協調縣（市、區）和有關部門落實環境保護責任，負責城市環境綜合整治定量考核及環境保護責任考核工作。

　　（四）指導并監督管理排污費的征收和使用，會同有關部門管理市級環境保護環境污染治理資金和市級環境保護專項資金。

　　（五）受市人民政府委托對重大經濟和技術政策、發展規劃以及重大經濟開發計劃組織環境影響評價，對涉及環境保護的政策制定提出有關環境影響方面的建議，按管理權限審批開發建設區域、項目環境影響評價文件，負責建設項目竣工環境保護驗收。

　　（六）貫徹落實污染減排目標的責任，負責制定主要污染物排放總量控制制度并監督實施，提出實施總量控制的指標，督查、督辦、核查各縣（市、區）污染物減排任務的完成情況，牽頭組織環境保護目標責任制、總量減排考核并公布考核結果。

　　（七）指導、協調、監督生態保護工作。擬訂生態保護規劃，組織評估生態環境質量狀況，監督對生態環境有影響的自然資源開發利用活動、重要生態環境建設和生態破壞恢復工作，指導、協調、監督各種類型的自然保護區、風景名勝區、森林公園的環境保護工作，協調和監督野生動植物保護、濕地環境保護工作、指導、協調全市農村生態環境保護和生態示范區建設，指導、協調和監督海洋環境保護工作，監督生物技術環境安全，牽頭組織生物物種（含遺傳資源）資源保護工作，組織協調生物多樣性保護。

　　（八）負責環境監測、統計、信息管理工作，發布全市環境狀況公報、重大環境信息。組織對全市環境質量監測和污染源監督性監測，組織對環境質量狀況進行調查評估、預測預警，組織建設和管理本市環境監測網和環境信息網。

　　（九）協助有關部門推進循環經濟，牽頭組織強制性清潔生產審核工作，組織環境保護重大科學研究和技術工程示范，推廣、使用環?？萍汲晒?，參與指導和推動我市環境保護產業發展。

　　（十）組織、指導和協調環境保護宣傳教育工作。制定并組織實施環境保護宣傳教育綱要，組織開展本轄區環境保護的國內外交流與合作，會同有關部門做好環境保護項目利用外資的工作，開展生態文明建設和環境友好型社會建設的有關宣傳教育工作，推動社會公眾和社會組織參與環境保護。

　　（十一）負責民用核與輻射環境安全的監督管理。協助國家監督管理核設施安全，參與民用核事故應急處理，負責輻射環境事故應急處理，監督管理民用核設施、核技術應用、電磁輻射、伴有放射性礦產資源開發利用中的污染防治，參與反生化、反核和輻射恐怖襲擊工作。

　　（十二）承辦市人民政府和省環境保護廳交辦的其他事項。

　　三、內設機構

　　根據上述職責，市環境保護局內設6個內設機構：

　　（一）辦公室。

　　負責文電、會務、機要、檔案、固定資產等機關日常工作；承擔信息、安全、保密、信訪、政務公開等工作；負責機關和指導直屬事業單位的人事管理、機構編制和勞動工資等工作；承擔本市環保系統領導干部雙重管理的有關工作；指導本市環保系統機構建設、隊伍建設和行政體制改革；負責機關和指導直屬事業單位的離退休人員服務工作；負責機關和指導直屬事業單位的思想政治工作和黨群工作；協調環境保護宣傳教育工作；承辦局新聞審核和發布。

　　（二）規劃與總量控制科。

　　參與制訂我市主體功能區劃；組織編制環境功能區劃、環境保護規劃；審核環境保護專項規劃；負責局屬財務、參與國有資產管理和審核政府采購工作用款計劃；會同有關部門管理市級環保專項資金，組織申報中央和省環保專項資金；擬訂全市主要污染物排放總量控制制度并組織實施；提出總量控制計劃，核定建設項目排污總量；負責組織開展國家環境保護模范城市的創建工作；負責國家城市環境保護綜合整治定量考核工作；負責環境統計工作。

　　（三）政策法規科。

　　組織草擬本市環境保護規范性文件和環境保護政策；負責機關有關規范性文件合法性的審核工作；負責有關行政處罰、行政復議、行政應訴等工作；負責全市環境保護行政執法監督檢查工作；組織辦理、督辦人大建議、政協提案工作；負責普法工作；負責建設項目環境保護設施竣工報告的初審，建設項目“三同時”竣工驗收審核工作；組織實施發放污染物排放許可證。

　　（四）污染控制與生態保護科。

　　監督管理全市大氣、噪聲、光、惡臭、固體廢物、危險廢物、土壤、化學品以及機動車等污染防治工作；負責危險廢物經營許可工作；協助開展有毒化學品進出口、新化學物質登記工作；監督管理全市水污染防治和水環境保護；監督飲用水水源地環境保護工作；指導、協調和監督海洋環境保護工作；負責組織漠陽江環境綜合整治工作；組織、指導、協調、監督城市生活污水處理廠以及其它治污保潔工程的建設和管理工作；綜合管理全市自然生態保護和農村環境保護；組織編制生態保護規劃和農村環境保護規劃；負責全市自然保護區的綜合管理；組織開展全市生態保護狀況評估和生物多樣性保護、生物遺傳資源、農村生態環境保護工作；指導生態示范創建及農村環境綜合整治工作；負責污染源普查工作。

　　（五）環境影響評價管理科。

　　負責轄區內建設項目環境影響報告表的審批工作；承擔權限內的規劃環境影響評價、政策環境影響評價、項目環境影響評價管理工作；負責本市建設項目環境影響評價單位的監督管理；提出區域限批、流域限批和行業限批建議并組織實施；對超過污染物排放總量控制指標、生態破壞嚴重或者尚未完成生態恢復任務的地區，承擔暫停審批除污染減排和生態恢復項目外所有建設項目的環境影響評價文件的工作；組織開展強制性清潔生產審核工作，協助有關部門推動循環經濟和清潔生產；參與指導和推動環境保護產業發展；參與組織實施環境保護治理設施運營單位資質認可制度；擬訂并組織實施全市污染減排規劃，負責總量減排的督查、督辦、核查及考核工作；編制環境保護責任考核目標和任務，負責環境保護責任考核工作。

　　（六）核應急與輻射環境管理科。

　　負責市核應急指揮中心日常工作；組織制定并實施我市核應急預案及核電廠外應急計劃；建立我市核事故應急工作數據庫和網絡；協助審查民用核設施、核事故預防方案并監督檢查落實；監督核電站周邊輻射環境本底調查；協助省環保廳發放輻射安全許可證，負責放射性同位素的轉讓、轉移的審核和備案；負責核技術應用、電磁輻射項目環評文件審批或初審、竣工驗收及其日常監管；負責伴生放射性礦物資源開發利用項目中輻射環境和含放射性核素的廢渣處理處置專章的審查、驗收及其日常監督；組織開展輻射環境監測和重點輻射源的監督性監測；參與反輻射恐怖襲擊和核電事故應急工作。

　　四、人員編制

　　陽江市環境保護局行政編制16名，其中局長1名，副局長3名；正科級領導職數6名。

　　后勤服務人員數2名。

　　五、其他事項

　　水污染防治與水資源保護的職責分工。

　　市環境保護局負責水環境質量和水污染防治，市水務局負責水資源保護。兩部門要進一步加強協調與配合，建立局際協商機制，定期通報水污染防治與水資源保護有關情況，協商解決有關重大問題。市環境保護局發布水環境信息，對信息的準確性、及時性負責。市水務局發布水文水資源信息中涉及水環境質量的內容，應與市環保局協商一致。

　　六、附則

　　本規定由市機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由市機構編制委員會辦公室按規定程序辦理。