各縣（市、區）人民政府，市府直屬各單位：

　　《陽江市衛生局主要職責內設機構和人員編制規定》已經市人民政府批準，現予印發。

二○一○年八月十一日

　　陽江市衛生局主要職責內設機構和人員編制規定

　　根據《中共陽江市委、陽江市人民政府關于印發〈陽江市人民政府機構改革方案〉的通知》（陽發〔2009〕14號），設立陽江市衛生局，為陽江市人民政府工作部門。

　　一、職責調整

　　（一）取消和調整的職責。

　　1. 取消已由市人民政府公布取消和調整的行政審批事項。

　　2. 取消食品衛生許可職責。

　　（二）劃出的職責。

　　1. 將作業場所職業衛生監督檢查的職責劃給市安全生產監督管理局。

　　2. 將餐飲業、食堂等消費環節食品安全監管的職責劃給市食品藥品監督管理局。

　　3. 將新型農村合作醫療綜合管理的職責劃給市人力資源和社會保障局。

　　（三）劃入和增加的職責。

　　1. 將市食品藥品監督管理局食品安全綜合協調、組織查處食品安全重大事故的職責劃入市衛生局。

　　2.增加組織擬訂藥物政策，建立基本藥物制度的職責。

　　（四）加強的職責。

　　加強食品安全綜合監督的職責。加強對醫療服務、公立醫療機構的監督管理。

　　二、主要職責

　　（一）貫徹執行國家、省和市有關衛生工作的方針政策和法律法規規章，擬訂我市衛生事業發展的規劃和政策并組織實施。

　　（二）承擔食品安全綜合協調的職責，組織查處食品安全重大事故。

　　（三）統籌規劃與協調衛生資源配置，指導區域衛生規劃的編制和實施。

　　（四）規劃并指導農村衛生和社區衛生服務體系建設，負責婦幼保健、健康教育的綜合管理和監督。

　　（五）負責疾病預防控制工作，協調有關部門對重大疾病實施防控與干預。

　　（六）制定衛生應急預案和措施，負責突發公共衛生事件監測預警和風險評估，指導實施突發公共衛生事件預防控制與應急處置，發布突發公共衛生事件應急處置信息。

　　（七）指導、監督和規范衛生行政執法工作，按照職責分工負責職業衛生、放射衛生、環境衛生和學校衛生的監督管理，負責公共場所和飲用水的衛生安全監督管理，負責傳染病防治監督。

　　（八）組織實施國家基本藥物制度，提出基本藥物價格政策的建議。

　　（九）負責醫療機構（含中醫院、民族醫院等）醫療服務的行業準入管理，負責醫療衛生機構醫療、護理質量安全監督和管理，組織制定醫療衛生職業道德規范，建立醫療機構醫療服務評價和監督體系。

　　（十）組織開展群眾性愛國衛生運動。

　　（十一）組織實施重點醫藥衛生科研攻關項目，參與制定醫學教育發展規劃，組織開展繼續醫學教育和畢業后醫學教育工作。

　　（十二）擬訂衛生人才發展規劃，指導衛生人才隊伍建設工作，組織實施衛生專業技術人員資格考試和評審。

　　（十三）依法監督管理全市采供血及臨床用血質量，組織協調全市無償獻血。

　　（十四）貫徹中西醫并重方針，推動中醫藥的繼承與創新，推動中醫藥現代化建設。

　　（十五）組織醫療衛生方面的對外交流與合作及衛生援外有關工作。

　　（十六）負責市委保健委員會確定的保健對象的醫療保健工作。

　　（十七）組織指導全市區域衛生信息化建設。

　　（十八）承辦市人民政府和省衛生廳交辦的其他事項。

　　三、內設機構

　　根據上述職責，市衛生局設11個內設機構：

　　（一）辦公室。

　　協助局領導組織綜合性政策調研，擬訂衛生工作重大政策，綜合協調機關政務、事務工作，負責文電、會務、機要、檔案等機關日常工作；承擔接待、信息、保密、政務公開、信訪、后勤管理等工作；開展醫療衛生方面的對外交流與合作。負責、指導衛生信息化和衛生統計管理工作。

　　（二）規劃財務科。

　　擬訂衛生事業中長期發展規劃，統籌規劃與協調衛生資源配置，管理大型醫用裝備的配置；負責醫療設備、醫用耗材招標工作；監管市級衛生事業經費、直屬單位基本建設項目和國有資產；協同管理衛生醫療服務價格和規范服務行為；指導基層衛生機構建設；負責機關和指導直屬單位財務、內部審計工作。

　　（三）疾病預防控制科（衛生應急辦公室）。

　　擬訂重大疾病防治規劃、免疫規劃和嚴重危害人民健康的公共衛生問題的干預措施并組織實施；完善疾病防控體系，防止和控制疾病的發生和疫情的蔓延；承擔市人民政府防治艾滋病工作委員會的日常工作。擬訂突發公共事件衛生應急和緊急醫學救援規劃、制度、預案和措施；組織協調與指導各地突發公共衛生事件的預防準備、監測預警、處置救援、分析評估等衛生應急活動；組織實施對突發急性傳染病防控和應急措施；對重大災害、恐怖、中毒事件及核事故、輻射事故等組織實施緊急醫學救援；發布突發公共衛生事件應急處置信息。

　　（四）愛衛辦。

　　負責制訂愛國衛生工作規劃；負責全市愛國衛生運動的組織、協調、檢查、監督、指導工作；組織開展創建衛生城市和衛生鎮、村活動；承擔市愛國衛生運動委員會的日常工作。

　　（五）基層衛生與婦幼保健科。

　　擬訂農村衛生、婦幼衛生（含母嬰保健）、社區衛生、健康教育的政策、規劃、規范、標準并組織實施；對農村衛生、婦幼保健、社區衛生、健康教育實施監督管理，依法對母嬰保健專項技術和人員實施準入管理；牽頭組織預防和減少出生缺陷與先天殘疾工作。監督指導農村衛生政策的落實。

　　（六）醫政科（市公民無償獻血辦公室）。

　　擬訂醫療機構、醫療技術應用、醫療質量和服務、采供血機構管理等有關政策、規范、標準，并組織指導實施；承擔建立醫療機構醫療服務評價和監督體系的有關工作；擬訂醫務人員執業標準和服務規范；指導醫院藥事、醫院感染控制、醫療急救體系建設、臨床實驗室管理等有關工作；承擔推進公立醫院管理體制改革工作。承擔市公民無償獻血委員會的日常工作；統一規劃并負責組織、協調有關部門共同做好全市無償獻血工作，依法監督管理獻血、用血工作。

　　（七）科技教育科。

　　擬訂全市醫藥衛生科技發展規劃并組織實施；組織實施重點醫藥科研攻關項目；指導醫療衛生科研工作、技術推廣和科學普及工作；組織指導醫學重點專科、特色專科建設；承擔醫藥衛生實驗室生物安全的監督管理；組織指導衛生專業技術崗位培訓工作；承擔組織開展繼續醫學教育和畢業后醫學教育工作；參與指導高等醫學院校臨床教學工作。

　　（八）衛生法制與監督科。

　　承辦依法行政和法制建設工作，起草、審核相關規范性文件，承辦行政復議、行政應訴、執法監督和行政處罰聽證等法制工作；按照職責分工，承擔職業衛生、放射衛生、環境衛生和學校衛生的監督管理工作；承擔醫療機構公共場所、飲用水等的衛生監督管理；承擔傳染病防治監督工作；組織協調和承擔有關案件的查處工作；查處和督辦重大醫療衛生違法案件。

　　（九）食品安全綜合協調科。

　　承擔食品安全綜合協調工作；組織查處食品安全重大事故；進行食品安全風險監測、評價；組織開展食品安全監測工作。

　　（十）中醫科。

　　貫徹執行國家和省有關中醫藥工作的方針政策和法律法規；擬訂中醫藥事業發展規劃；組織實施中醫醫療、預防、保健、康復、護理及臨床用藥等的管理規范和技術標準；負責中醫科研項目和中醫藥科研成果推廣應用；管理各類中醫、中西醫結合、民族醫的醫療機構，對其它機構的中醫業務進行指導；擬訂并實施中醫、中西醫結合研究和實驗室的建設。

　　（十一）人事科。

　　擬訂衛生人才發展規劃和政策并指導實施；會同有關部門組織實施各類衛生專業技術人員資格考試和評審工作；負責機關和指導直屬單位的人事管理、機構編制、勞動工資、安全生產、計劃生育、離退休人員服務工作；負責衛生局公務員管理和民兵工作。

　　四、人員編制

　　市衛生局機關行政編制32名。其中局長1名，副局長4名；正科級領導職數11名，副科級領導職數2名。

　　后勤服務人員數3名。

　　五、其他事項

　　（一）食品安全監管的職責分工。市衛生局牽頭建立食品安全綜合協調機制，負責食品安全綜合監督。市農業局負責農產品生產環節的監管。市質量技術監督局負責食品生產加工環節食品安全的監管。市工商行政管理局負責食品流通環節的監管。市食品藥品監督管理局負責餐飲業、食堂等消費環節食品安全監管。市衛生局承擔食品安全綜合協調、組織查處食品安全重大事故的責任。各部門要密切協同，形成合力，共同做好食品安全監管工作。

　　（二）職業衛生監督管理職責分工。市衛生局依權限負責監督和指導職業病危害企業落實職業健康監護措施，規范職業病預防、保健、檢查和職業病危害事故醫療救治工作，負責組織職業衛生評價并做好建設項目職業病危害預評價和控制效果評價報告的審核工作。市安全生產監督管理局負責作業場所職業衛生監督檢查工作，依法負責職業衛生安全許可證的頒發管理，組織查處職業病危害事故和有關違法違規行為。市衛生局、市安全生產監督管理局按照職責分工，建立完善協調機制，加強配合，共同做好相關工作。

　　六、附則

　　本規定由市機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由市機構編制委員會辦公室按規定程序辦理。