根據(jù)國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補償條例》等有關(guān)規(guī)定，《陽江市市區(qū)三環(huán)南路（江臺路—富康路段）房屋征收補償方案（征求意見稿）》已于2018年9月21日通過陽江市人民政府門戶網(wǎng)站、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站和現(xiàn)場予以公布，廣泛征求意見。現(xiàn)將《陽江市市區(qū)三環(huán)南路（江臺路—富康路段）房屋征收補償方案（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》）的征求意見情況及修改情況通告如下：

　　一、征求公眾意見情況

　　《征求意見稿》公布后，在公示期限內(nèi)收到房屋征收藍線范圍內(nèi)被征收人的反饋意見，主要集中在如下6個方面：

　　（一）由于近期砂石、鋼材、水泥等建筑材料及建筑人工價格上漲幅度較大，被征收人普遍要求提高房屋征收補償方案（征求意見稿）中的房屋用地和建筑物補償單價；

　　（二）部分被征收人要求按建筑面積1:1置換商品房；

　　（三）少數(shù)被征收房屋部分劃入道路建設(shè)紅線，業(yè)主要求按道路建設(shè)紅線對房屋進行征收拆除，道路建設(shè)紅線外余下部分房屋允許自行修復(fù)后繼續(xù)使用；

　　（四）部分被征收人要求房屋被征收后允許其在異地的宅基地建設(shè)房屋；

　　（五）部分被征收人提出其原購地建房時連部分巷道面積一同購買，要求按其原購地總面積進行補償；

　　（六）房屋被征收后再購（建）房辦理相關(guān)手續(xù)時，要求減免辦證費用。

　　二、對征求收集的意見回復(fù)

　　（一）關(guān)于要求提高房屋用地和建筑物補償單價的問題。近期陽江市恒財河砂經(jīng)營有限公司根據(jù)市政府的工作要求，為維護河砂市場穩(wěn)定，已發(fā)出公告，從2019年4月1日開始，市民自建房、商品房裝修用砂（僅限于江城區(qū)、高新區(qū)），用戶提供相關(guān)手續(xù)，填寫計劃用砂申請表經(jīng)市恒財河砂經(jīng)營有限公司核實后即可優(yōu)先供應(yīng)。同時考慮到近期其他建筑材料及建筑人工價格上漲因素，在《市區(qū)三環(huán)南路（江臺路—富康路段）房屋征收補償方案》中作出適當調(diào)整。

　　（二）關(guān)于要求按建筑面積1:1置換商品房的問題。按《國有土地上房屋征收補償條例》第二十一條的規(guī)定，被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，對被征收房屋的價值和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價值分別計算，再結(jié)清被征收房屋和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的差價。

　　（三）關(guān)于少數(shù)被征收房屋部分劃入道路建設(shè)紅線，業(yè)主要求按道路建設(shè)紅線對房屋進行征收拆除，道路建設(shè)紅線外余下部分房屋允許自行修復(fù)后繼續(xù)使用的問題。在實施房屋征收時原則上按已公布的房屋征收藍線進行征收補償。

　　（四）關(guān)于房屋被征收后允許其在異地宅基地建設(shè)房屋的問題。被征收人在異地的宅基地建房可按照有關(guān)規(guī)定辦理房屋建設(shè)手續(xù)。

　　（五）關(guān)于部分被征收人提出其原購地建房時連部分巷道面積一同購買，要求按其原購地總面積進行補償?shù)膯栴}。該意見不予采納，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《國有土地上房屋征收評估辦法》（建房〔2011〕77號）第十四條：“被征收房屋價值評估應(yīng)當考慮被征收房屋的區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度、建筑面積以及占地面積、土地使用權(quán)等影響被征收房屋價值的因素。”的規(guī)定，巷道部分不作補償。

　　（六）關(guān)于購（建）房辦理相關(guān)手續(xù)時，要求減免辦證費用的問題。根據(jù)《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)以售后回租方式進行融資等有關(guān)契稅政策的通知》（財稅〔2012〕82號）的第三條規(guī)定：“市、縣級人民政府根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》有關(guān)規(guī)定征收居民房屋，居民因個人房屋被征收而選擇貨幣補償用以重新購置房屋，并且購房成交價格不超過貨幣補償?shù)模瑢π沦彿课菝庹髌醵悾毁彿砍山粌r格超過貨幣補償?shù)模瑢Σ顑r部分按規(guī)定征收契稅。居民因個人房屋被征收而選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，并且不繳納房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價的，對新?lián)Q房屋免征契稅；繳納房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價的，對差價部分按規(guī)定征收契稅。”

　　被征收人房屋被征收后重新建房申請報建時，按原來征收建筑面積減免市政配套費。

　　三、其他相關(guān)事宜

　　關(guān)于被征收人提出的房屋附屬設(shè)施補償?shù)扔嘘P(guān)問題，由市房屋征收辦公室按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　四、征求公眾意見的修改情況

　　根據(jù)收集到的公眾意見，結(jié)合該項目的實際情況，現(xiàn)將修改后的《陽江市市區(qū)三環(huán)南路（江臺路—富康路段）房屋征收補償方案》進行公布，詳見附件。

　　特此通告。

　　　陽江市人民政府

　　2019年4月17日